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可行性研究报告
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项目备案申请报告
2020-10-22 16:19共有人浏览
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内 容
 根据投资体制改革的要求,政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告,由企业自主决定项目的市场前景、经济效益、资金来源和技术方案。为了防止和减少投资失误,保证投资效益,企业自主决策时,应将可行性研究、分析论证作为投资决策的重要依据,无需政府批准。因此,投资体制改革后,申请报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要,其决策内容和深度可以根据企业的实际情况和需要进行调整。
评价所使用的标准和规范是否充分考虑到行业和项目所在地的特殊要求,是否全面恰当。
能耗的现状与指标分析。应详述项目地点的能源供应状况,以及是否符合规范要求,以及在项目方案中采用的工艺技术、设备方案和工程方案所消耗的各种类型和数量。根据项目特点,选取单位产品能耗、万元产值能耗、每平方米能耗、主要工序能耗等指标进行计算,并与国内外先进水平进行对比,确定是否达到能耗准入标准。
节能措施及效果分析。从节能工程实施方案及相关政策法规的要求出发,分析了项目实施过程中存在的主要障碍,并根据相关技术、设计标准及产业政策,提出了优化用能结构的具体措施,对项目的节能降耗效果进行了分析论证。
土地是一种极其珍贵的稀有资源,节约用地是国家的基本政策。应严格执行国家有关土地管理的法律、法规,将项目选址与土地利用纳入法制化轨道,做到依法行政、科学合理、节约用地。由于工程建设引起的征地、拆迁、安置人口,是工程建设中最易受侵害的社会群体。为了充分利用土地资源,保护受征地拆迁影响的公共利益,有必要对征地拆迁、征地拆迁等规划方案进行分析和评价。
详细说明工程的选址和土地利用规划,包括建设地点、土地使用类型、土地利用面积、土地利用情况、土地利用情况、土地征用方法等。工程地点的选择还应考虑到工程的施工是否会对相关方造成不利影响。
分析论证拟建项目是否存在压覆矿产和文物,是否影响防洪排涝,是否影响通航,是否影响军事设施安全等问题,提出解决方案。
土地利用的合理性主要是评价工程建设用地是否符合土地利用规划,土地利用规模是否合理,是否符合耕地保护的要求,是否可行,是否符合当地条件、集约利用、减少耕地和减少安置的原则,是否符合土地管理政策和法律规定。
对于因项目建设用地需要进行征地拆迁的,应根据项目建设方案和土地利用总体规划,对征地拆迁影响进行相关调查分析,依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。本文阐述了土地征重新安置规划的主要依据,阐述了土地征用的范围以及确定的依据、原则和标准;介绍了影响人口和物质指标的项目调查结果,分析了物质指标的合理性;阐述了重新安置、重新安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容,分析了方案的可行性评价;阐述了编制重新安置和重新安置费用的依据和相关补偿政策;阐述了地方政府对重新安置规划和补偿标准的意见。
为保护生态环境和自然文化遗产,维护公共利益,对可能对环境产生重大影响的企业投资项目,应从防治污染、保护生态环境等方面进行分析评价,以确保项目建设和运营过程中的生态环境和自然文化遗产得到有效保护,避免因工程建设引发地质灾害等。
从自然环境条件、现有污染物状况、生态环境条件、特殊环境条件、环境容量等方面阐述了该项目的环境生态状况,为该项目的可行性研究和环境生态影响分析提供了依据。
拟建项目的生态环境影响分析拟开工项目在建设和运行过程中,应分析其对环境的潜在破坏因素及其影响程度,包括废气、废水、固体废物、噪声、粉尘和其他废物的排放,土壤侵蚀,以及对地形、地貌、植被和整个流域及区域的环境和生态系统的综合影响。
对生态环境保护措施进行分析。依据国家有关环境保护和水土保持的政策法规,从减少污染排放、防止水土流失、加强污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力等方面,提出了项目实施中可能造成生态环境破坏的保护措施,并对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性及治理效果进行了分析评估。在制定环境保护措施方案时,应充分考虑到不同污染源、污染物的特性及其他环境影响因素,采用先进、适用、可靠的技术和设备;环境保护方案应符合发展循环经济的要求,对项目产生的废气、废水、固体废物等进行回收利用;污染防治效果应达到达标排放的相关要求。包括水土保持在内的建设项目,应当有水土保持方案编制说明。
对于处于易发生地质灾害区域或有可能诱发地质灾害的工程项目,应结合工程技术方案和场地布置,分析其诱发地质灾害的可能性,并提出防治对策。对项目实施过程中可能引起的地质灾害进行分析,评价项目实施过程中可能引起的公共安全问题,是否会对项目所在地区的公众利益产生重大不利影响。根据国家有关规定,简述建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容。
对于特殊的环境,如历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观,要分析其对工程建设可能产生的影响,研究其影响因素和程度,提出保护措施,论证其可行性。

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