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产业政策、选址合理性分析
2018-12-23 19:52共有人浏览
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内 容
 一、产业政策相符性分析
根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)(2013年2月修订)、《广东省主体功能区产业发展指导目录(2014)》(粤发改产业【2014】210号)和《东莞市产业导向目录(2008年本)》没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。项目建设是符合国家、广东省和地方的产业政策要求的。
二、选址合理性分析
①与城市规划相符性分析
项目位于东莞市大岭山镇百花洞村东边村巷10号A栋,根据东莞市大岭山镇百花洞片区控制性详细规划,项目为工业用地(详见附图3),项目没有占用基本农业用地和林地,符合城镇规划和环境规划要求。
②与环境功能区划相符性分析
◆项目位于东莞市大岭山镇百花洞村东边村巷10号A栋,项目选址不在一级、二级水源保护区范围内,不在风景名胜区、自然保护区内。
◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功能区。
◆项目所在区域属于声环境2类区,不属于声环境1类区。
综上所述,从环境的角度看项目的选址是合理的。
三、项目与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011339号)的相符性分析
(1)本项目选址属于东江流域范围,根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》( 粤府函〔2011〕339号)第五点:在淡水河(含龙岗河、坪山河等支流)、石马河(含观澜河、潼湖水等支流)、紧水河、稿树下水、马嘶河(龙溪水)等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥(罗阳)、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内,禁止建设制浆造纸、电镀(含配套电镀和钻孔覆铜板)、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目,暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内,在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域,不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。
(2)根据《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函[2013]231号)第二点:符合下列条件之一的建设项目,不列入禁止建设和暂停审批范围:①建设地点位于东江流域,但不排放废水或废水不排入东江及其支流,不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目;②通过提高清洁生产和污染防治水平,能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改(扩)建项目及同流域内迁建减污项目;③流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地,且符合基地规划环评审查意见的建设项目。
项目属于新建项目,主要从事铝板、型材的加工生产,不属于以上禁止建设、暂停审批项目,因此是符合要求的。
综上所述,项目符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》(粤府函〔2011〕339号)以及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》(粤府函[2013]231号)的要求。
四、项目与关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》的通知(东环[2014]190号)的相符性分析
20  本项目与东环〔2014〕190号文的相符性分析
编号 文件要求 本项目情况 符合性结论
1 (一)饮用水源保护区。要严格执行饮用水源保护制度,饮用水源保护区和地表水环境功能区划一经划定,严格控制调整。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。 项目位于东莞市大岭山镇百花洞村东边村巷10号A栋,根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》(粤府函[2014]270),项目所在区域不属于一级、二级饮用水源保护区。 符合
2 (二)水源保护敏感区。东江干流、东江北干流、东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内,严禁新建电镀(含配套电镀和线路板)、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目,同时要综合利用限期整改、排污许可、强化执法、加强监测等行政手段依法倒逼区域内重点污染企业搬迁或关闭。在污水未纳入城镇污水处理厂截污管网的上述区域,暂停审批新建、扩建电氧化、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺项目以及洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目,改建项目应实施总量削减。 项目位于东莞市大岭山镇百花洞村东边村巷10号A栋,项目不在东江干流、东江北干流、东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内。 符合
3 严格控制家具喷漆、工业喷涂、制鞋、印刷、长台丝印、石油化工等重点VOCs排放项目,以现役源“点对点”总量调剂方式,明确VOCs排放总量指标的来源,实施“等量替代”或“减量替代”,确保不增加区域内工业VOCs的总量排放;新建、扩建VOCs排放量较大的工业喷涂、长台丝印、石油化工等企业必须进入通过规划环评的产业聚集区建设。 项目主要从事铝板、型材的加工生产,项目生产过程没有VOCs的排放,不增加区域内工业VOCS的总量排放。 符合
4 重点流域控制区。石马河、茅洲河流域要严格按照《南粤水更清行动计划(2013~2020年)》、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知、《石马河污染整治工作方案》、《东莞市茅洲河流域污染综合整治工作方案》等政策法规要求,严格控制水污染项目的建设,在流域水质达不到环境功能区划或污染物排放量超过总量控制指标要求的区域,暂停审批流域内新增超标或超总量污染物的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。 项目位于东莞市大岭山镇百花洞村东边村巷10号A栋。项目员工生活污水依托租用厂房配套三级化粪池预处理后通过市政污水管网进入东莞市大岭山连马污水处理厂处理。 符合
5 新、改、扩建石油化工、汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须符合以下要求:石油加工项目储油设施加装油气回收装置;汽车制造、家具及其他工业涂装项目采取有效的VOCs削减和控制措施,水性涂料等低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%;机动车制造涂装项目,水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%;新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率,要求安装废气收集、回收/净化装置,收集率不得低于90%。 项目主要从事铝板、型材的加工生产,项目生产过程没有VOCs的排放,不增加区域内工业VOCS的总量排放。因此,项目基本满足文件要求。 符合
 
 
综上所述,项目基本符合关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》的通知(东环[2014]190号)的要求。

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